BUENOS AIRES.- En el D\u00eda de la Tierra, la Fundaci\u00f3n Vida Silvestre Argentina volvi\u00f3 a armar su sem\u00e1foro con una selecci\u00f3n de los problemas ambientales m\u00e1s urgentes (rojo); los temas pendientes de definici\u00f3n (amarillo) y las buenas noticias relacionadas con el ambiente (verde).<\/p>\n
ROJO<\/strong> Humedales: un proyecto de ley que sigue esperando<\/u><\/strong> <\/p>\n AMARILLO<\/strong>
\nUn fondo vac\u00edo para la Ley de Bosques<\/u><\/strong>
\nLa correcta implementaci\u00f3n de la Ley de Bosques (sancionada en 2007 y reglamentada en 2009) es una cuenta pendiente y urgente, dado que\u00a0apenas se le asign\u00f3 a la conservaci\u00f3n de nuestros bosques nativos el 8.5% de lo estipulado en la Ley<\/strong>: entre 2010 y 2015 recibieron 1.239 millones de pesos (\u00abInforme de estado de implementaci\u00f3n 2010 – 2015\u00bb del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Naci\u00f3n) en vez de los 14.750 millones que le correspond\u00edan.
\nY no hay se\u00f1ales de mejora debido a la quita de las retenciones agropecuarias <\/strong>realizadas en diciembre de 2015, que financiaba parcialmente, el Fondo Nacional para el Enriquecimiento y la Conservaci\u00f3n de los Bosques Nativos, con el objetivo de compensar a las jurisdicciones que conservan los bosques nativos y, por ende, los servicios ambientales que \u00e9stos brindan.
\nEn la Argentina los bosques nativos est\u00e1n en proceso de degradaci\u00f3n por la deforestaci\u00f3n. Desde 1990 perdimos 7.5 millones de hect\u00e1reas de bosques<\/strong> (es el equivalente a la provincia de Formosa), seg\u00fan un informe de 2015 de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Alimentaci\u00f3n y la Agricultura (FAO). A\u00fan quedan 11 millones de hect\u00e1reas susceptibles de ser convertidas a otros usos del suelo, y se requieren medidas adicionales a la Ley de Bosques para reducir la deforestaci\u00f3n en estos sitios, como la creaci\u00f3n de \u00c1reas Protegidas.<\/p>\n
\nA pesar de que existen proyectos de ley con estado parlamentario para proteger a los humedales, sumado al anuncio del gobierno nacional de dar prioridad para su tratamiento en el inicio de las sesiones parlamentarias, no se ha avanzado en la sanci\u00f3n y no se percibe un articulado sistema de consulta para que la ley resultante cuente con la licencia social que facilite la implementaci\u00f3n.
\nLos humedales, junto a los bosques, act\u00faan como esponjas y ayudan a mitigar los efectos que provocan las fuertes lluvias. La falta de una regulaci\u00f3n que promueva un inventariado y un ordenamiento ambiental de los humedales pone en peligro a estos ecosistemas<\/strong> que se encuentran en proceso de degradaci\u00f3n progresiva provocada por la conversi\u00f3n de las tierras para uso agr\u00edcola y ganadero, el desarrollo inmobiliario desmedido, la contaminaci\u00f3n y la extracci\u00f3n de agua, entre otros factores.
\nLos humedales representan cerca del 21% del territorio nacional<\/strong> y los m\u00faltiples servicios ambientales que brindan est\u00e1n valuados a nivel mundial en 14 billones<\/strong> de d\u00f3lares anuales. La Argentina cuenta con 22 sitios Ramsar, o humedales de importancia internacional<\/strong>, entre los que se encuentran el recientemente incorporado Delta del Paran\u00e1 (Santa Fe y Entre R\u00edos), la Pen\u00ednsula Vald\u00e9s (Chubut), la Reserva Ecol\u00f3gica Costanera Sur (Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires) y la Bah\u00eda de Samboromb\u00f3n (Buenos Aires), de particular inter\u00e9s para Vida Silvestre, ya que alberga una de las \u00faltimas subpoblaciones de venado de las pampas, especie ic\u00f3nica en peligro de extinci\u00f3n.
\nPr\u00e1cticas pesqueras no responsables <\/u><\/strong>
\nEn la pesquer\u00eda de merluza, al menos, un 20% de lo que se captura, se tira muerto al mar<\/strong> seg\u00fan la FAO<\/a> (Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Alimentaci\u00f3n y la Agricultura) por falta de dispositivos de selectividad que modifican las artes de pesca y permiten el escape de ciertas especies no comerciales y ejemplares peque\u00f1os. Esta afirmaci\u00f3n cobra relevancia si se tiene en cuenta que en 2015 se pescaron 251.000 toneladas de merluza com\u00fan en aguas nacionales<\/strong>, seg\u00fan el Ministerio de Agroindustria. Esto provoca la muerte innecesaria de toneladas de peces, <\/strong>lo que adem\u00e1s implica desperdicio de alimento<\/strong> y desconocimiento de la abundancia real de los recursos (ya que estos descartes no son declarados)<\/strong> y disminuci\u00f3n de la capacidad reproductiva<\/strong> del recurso por eliminaci\u00f3n de los juveniles.
\nEn este contexto es necesario trabajar por un sector pesquero sustentable y transparente. Hace m\u00e1s de 2 a\u00f1os que no se realizan campa\u00f1as de investigaci\u00f3n para conocer la abundancia de los recursos pesqueros<\/strong> del mar argentino, informaci\u00f3n indispensable para determinar cu\u00e1nto se puede pescar.<\/p>\n
\nUn acuerdo para cambiar el cambio clim\u00e1tico <\/u><\/strong>
\nEn el D\u00eda Mundial de la Tierra, hoy los l\u00edderes mundiales se re\u00fanen en la sede de Naciones Unidas en Nueva York para firmar el Acuerdo del Clima de Par\u00eds con el compromiso de tomar medidas para mantener el calentamiento global por debajo de los 1,5\u00baC y evitar mayores impactos del cambio clim\u00e1tico. Al menos 55 pa\u00edses que producen el 55 por ciento de las emisiones globales necesitan ratificarlo a nivel nacional para que pueda entrar en vigor.
\nActualmente las consecuencias del cambio clim\u00e1tico ya se sienten en Argentina con las grandes inundaciones que afectan el litoral del nuestro pa\u00eds<\/strong> producto de mayores lluvias y falta de superficies forestadas donde escurrir el caudal de agua.
\nArgentina llev\u00f3 a Par\u00eds metas que plantean un piso del 15% de reducci\u00f3n de emisiones a 2030, con un potencial de alcanzar un 30% condicionado a financiamiento internacional. Estas metas no demuestran un claro compromiso y voluntad por encarar el problema del cambio clim\u00e1tico, ni aprovecha el potencial del pa\u00eds para lograr reducciones mayores a las planteadas para mitigar el cambio clim\u00e1tico. En esta l\u00ednea, el gobierno tiene la oportunidad de introducir modificaciones que permitan alcanzar metas m\u00e1s ambiciosas<\/strong> y que, a la vez, sean el producto de un proceso de an\u00e1lisis y toma de decisiones m\u00e1s participativo y vinculante para gobiernos, sector privado y sociedad civil.
\nEn este sentido, Vida Silvestre propone reorientar la estrategia argentina en tres ejes claves<\/strong>:
\n– Jerarquizar el trabajo de la Subsecretar\u00eda de Eficiencia Energ\u00e9tica<\/strong> (Ministerio de Energ\u00eda) para alcanzar un ahorro de energ\u00eda del 25% al 2030.
\n– Lograr el cumplimiento efectivo de la Ley 27.191\/15<\/strong> \u201cR\u00e9gimen de fomento nacional para el uso de fuentes renovables de energ\u00eda destinadas a la producci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica\u201d, elevando la participaci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica nacional proveniente de fuentes renovables con vistas a alcanzar el 20% al 2025<\/strong>. Hoy la Argentina cuenta con menos de 1% de su matriz el\u00e9ctrica basada en energ\u00edas renovables.
\n– Contar con un Fondo Nacional plenamente constituido para la Conservaci\u00f3n de los Bosques Nativos en Argentina<\/strong>, que evite la emisi\u00f3n de alrededor de 14.680 millones de toneladas de carbono equivalente, asegurando la conservaci\u00f3n y el manejo sustentable de 30 millones de hect\u00e1reas de bosques nativos con categor\u00eda roja y amarilla por la Ley de Bosques.
\nSumar renovables y eficiencia a la matriz energ\u00e9tica<\/u><\/strong>
\nLa disponibilidad de energ\u00eda es estrat\u00e9gica en un mundo afectado por el cambio clim\u00e1tico y la escasez previsible de los combustibles convencionales. En este sentido, la reglamentaci\u00f3n de la Ley 27.191\/15 \u201cR\u00e9gimen de fomento nacional para el uso de fuentes renovables de energ\u00eda destinadas a la producci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica\u201d es un paso firme hacia la soberan\u00eda energ\u00e9tica. Esta Ley elevar\u00e1 la participaci\u00f3n de fuentes renovables en la energ\u00eda el\u00e9ctrica nacional de un 1% actual a un 8% en 2017 y un 20% en 2025.<\/strong>
\nSin embargo, es necesario profundizar las pol\u00edticas de eficiencia energ\u00e9tica que a\u00fan resultan parciales e insuficientes.<\/strong> Para el sector industrial,<\/strong> uno de los de mayor consumo, es fundamental continuar con la norma de etiquetado de eficiencia energ\u00e9tica para motores el\u00e9ctricos junto con la implementaci\u00f3n de la Norma ISO 50.001 y las auditor\u00edas energ\u00e9ticas que impulsa la Subsecretaria de Ahorro y Eficiencia Energ\u00e9tica del Ministerio de Energ\u00eda y Miner\u00eda de la Naci\u00f3n.
\nPara el sector comercial<\/strong> es clave extender la obligatoriedad del etiquetado energ\u00e9tico sobre algunos equipos en los que a\u00fan es voluntario y as\u00ed dar se\u00f1ales al mercado sobre la necesidad de corrimiento hacia tecnolog\u00edas cada vez m\u00e1s eficientes. Estas medidas, junto con un mayor uso racional y eficiente de la energ\u00eda por parte de la sociedad, redundan en un potencial de ahorro estimado a 2030 de entre el 20% y 30% en relaci\u00f3n con la demanda estimada. Esto le permitir\u00eda al Estado ahorrar, al menos, US$ 2.500 millones hasta 2020, a partir de una reducci\u00f3n de la demanda futura de combustibles para generaci\u00f3n y de una disminuci\u00f3n en el costo de inversi\u00f3n en centrales el\u00e9ctricas.
\nEn este sentido, es necesario promover<\/strong> el Uso Racional y Eficiente de la Energ\u00eda y las Energ\u00edas Renovables, evitando construir las centrales hidroel\u00e9ctricas en la provincia de Santa Cruz,<\/strong> que implicar\u00eda una mala propuesta en t\u00e9rminos energ\u00e9ticos, econ\u00f3micos, ambientales y sociales.<\/p>\n