{"id":28800,"date":"2017-05-09T19:00:39","date_gmt":"2017-05-09T22:00:39","guid":{"rendered":"http:\/\/patagoniambiental.com.ar\/info\/?p=28800"},"modified":"2017-05-09T17:36:01","modified_gmt":"2017-05-09T20:36:01","slug":"llalonga-aclaro-los-puntos-del-proyecto-de-ley-que-preve-regular-generacion-distribuida","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/patagoniambiental.com.ar\/info\/llalonga-aclaro-los-puntos-del-proyecto-de-ley-que-preve-regular-generacion-distribuida\/","title":{"rendered":"llalonga aclar\u00f3 los puntos del proyecto de ley que prev\u00e9 regular generaci\u00f3n distribuida"},"content":{"rendered":"<div>Buenos Aires.-Juan Carlos Villalonga, Diputado Nacional por Cambiemos, uno de los autores principales del<\/div>\n<p><!--more--><\/p>\n<div>proyecto de ley que propone autorizar a los usuarios particulares la inyecci\u00f3n de energ\u00eda limpia a la red, brind\u00f3 detalles t\u00e9cnicos, comerciales y pol\u00edticas acerca del borrador que est\u00e1 discutiendo la Comisi\u00f3n de Energ\u00eda en la c\u00e1mara baja.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>El martes pasado se llev\u00f3 a cabo la primera reuni\u00f3n de Comisi\u00f3n de Energ\u00eda y Combustibles de la C\u00e1mara de Diputados de la Naci\u00f3n donde se defini\u00f3 el temario para el per\u00edodo legislativo en curso.<\/div>\n<div>\n<div><\/div>\n<div>En la lista se incluy\u00f3 el proyecto de Ley de Generaci\u00f3n Distribuida mediante energ\u00edas renovables, documento que surgi\u00f3 como resultado de una unificaci\u00f3n de propuestas de los legisladores N\u00e9stor Tomassi (Bloque Justicialista), Juan Carlos Villalonga (PRO) y Lu\u00eds Mar\u00eda Bardeggia (Frente para la Victoria), adem\u00e1s del trabajo conjunto con varios sectores del rubro de las energ\u00edas renovables, distribuidoras y cooperativas el\u00e9ctricas, y hasta el propio Ministerio de Energ\u00eda y Miner\u00eda.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>La semana pasada fue publicado el texto del Proyecto <a href=\"http:\/\/www.energiaestrategica.com\/wp-content\/uploads\/2017\/04\/PROYECTO-GENERACION-DISTRIBUIDA-2017-Energ%C3%ADa-Estrat%C3%A9gica.pdf\">(descargar)<\/a>. Juan Carlos Villalonga, uno de los autores, profundiz\u00f3 sobre el texto proyecto.<\/div>\n<div><\/div>\n<div><b>\u00bfC\u00f3mo es el esquema de generaci\u00f3n distribuida que propone el proyecto?<\/b><\/div>\n<div><\/div>\n<div>El borrador actual representa una evoluci\u00f3n de nuestro \u00faltimo texto de diciembre. Se realiz\u00f3 a partir del involucramiento de todas las \u00e1reas t\u00e9cnicas y legales del Ministerio de Energ\u00eda. Esto reci\u00e9n se pudo hacer durante el verano, luego de que disminuyera el trabajo demandado por el Plan Renovar.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Un cambio sustancial respecto del texto anterior es que, mientras el borrador anterior part\u00eda de un sistema de \u201cnet-metering\u201d, el actual lo hace desde un \u201cnet-billing\u201d. El sistema net-metering, que sencillamente es el neteo de kWh entre consumidos e inyectados a la red que, si bien es un esquema factible y atractivo para muchos, lleva impl\u00edcito que el usuario \u201ccobra\u201d por la energ\u00eda que inyecta a la red lo mismo que paga por la energ\u00eda que consume del distribuidor. Esto no era algo c\u00f3modo para varios actores del mercado el\u00e9ctrico y generaba distintas opiniones. Recordemos que en el \u00e1rea de distribuci\u00f3n tenemos un universo muy amplio de empresas privadas, empresas estatales y el cooperativismo el\u00e9ctrico.<\/div>\n<div><\/div>\n<div><b>\u00bfEstablece tarifas diferenciales?<\/b><\/div>\n<div><\/div>\n<div>Ahora partimos de un sistema \u201cnet-billing\u201d, en el que la energ\u00eda inyectada a la red tendr\u00e1 el valor \u201cmayorista\u201d, por decirlo de una manera sencilla. El usuario pagar\u00e1 la diferencia entre los valores facturados por lo consumido y por lo inyectado. Este esquema inicial o por \u201cdefault\u201d es el \u00fanico cambio sustantivo respecto del anterior borrador.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Esperamos que este esquema nos permita arrancar sin conflictividad dentro del sector el\u00e9ctrico, \u00a0esencial para poner en marcha la generaci\u00f3n renovable distribuida en Argentina. En el Art\u00edculo 12 es donde se define el criterio para realizar la facturaci\u00f3n. Ahora, esto no significa que se abandona la posibilidad de una tarifa de incentivo, algo que estaba expl\u00edcito en el anterior texto, esa posibilidad sigue existiendo, s\u00f3lo que dentro de un conjunto de herramientas de promoci\u00f3n que la Autoridad de Aplicaci\u00f3n podr\u00e1 ir utilizando acorde a su criterio y \u00a0la evoluci\u00f3n del mercado. La Tarifa de Incentivo est\u00e1 contemplada dentro de la caja de herramientas de promoci\u00f3n con la que contar\u00e1 la Autoridad. Eso est\u00e1 descripto en el Cap\u00edtulo 6, en el que se describen los beneficios promocionales y en el Art\u00edculo 21, sobre la aplicaci\u00f3n del FODIS. En este punto, no hay diferencia sustantiva en relaci\u00f3n a la tarifa de incentivo, puesto que el anterior texto tambi\u00e9n dejaba en manos de la Autoridad de Aplicaci\u00f3n fijar su monto, una eventual segmentaci\u00f3n por usuarios u otros criterios.<\/div>\n<div><\/div>\n<div><b>\u00bfQu\u00e9 modificaciones se fueron incorporando?<\/b><\/div>\n<div><\/div>\n<div>El texto tuvo varios cambios de redacci\u00f3n y hubo que estructurarlo de manera diferente al generarse el FODIS, m\u00e1s all\u00e1 \u00a0de otras cuestiones de redacci\u00f3n. Creo que lo sustantivo es que por default partimos del net billing, luego todo sigue igual, con mejoras en la redacci\u00f3n y potenciando algunos instrumentos nuevos como el FODIS y el cargo a \u00a0la demanda.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>El l\u00edmite de los 30 kW que aparec\u00edan anteriormente como un segmento al que era importante garantizar un tr\u00e1mite muy simplificado por parte de las distribuidoras, se ampli\u00f3 para que en todos los casos que se quiera instalar una potencia que no supere la contratada para el consumo, se acceda a una tramitaci\u00f3n \u00e1gil. En caso que el usuario quiera instalar una potencia mayor a la que tiene contratada para su consumo, tambi\u00e9n puede hacerlo a trav\u00e9s de una autorizaci\u00f3n especial. Eso no cambi\u00f3.<\/div>\n<div><\/div>\n<div><b>\u00bfSe podr\u00e1 discutir en la comisi\u00f3n de energ\u00eda y combustibles?<\/b><\/div>\n<div><\/div>\n<div>Ya estamos trabajando con los asesores de la Comisi\u00f3n, y seguramente estaremos convocando a t\u00e9cnicos del Ministerio \u00a0y otros actores del sector. Hoy el tema est\u00e1 colocado dentro de la agenda de prioridades para la Comisi\u00f3n de Energ\u00eda.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Si trabajamos bien y podemos hacer que las comisiones de Energ\u00eda y la de Hacienda lo traten r\u00e1pido, es posible obtener la sanci\u00f3n en Diputados antes de las elecciones legislativas de octubre. Vamos a trabajar para que sea as\u00ed.<\/div>\n<div><\/div>\n<div><b>\u00bfEl Poder Ejecutivo acompa\u00f1a el proyecto?<\/b><\/div>\n<div><\/div>\n<div>Este texto ha sido trabajado con el Poder Ejecutivo. Con la participaci\u00f3n del Ministerio de Energ\u00eda pudimos avanzar con una propuesta mucho m\u00e1s osada, porque anteriormente el texto se\u00f1alaba que los instrumentos de \u00a0promoci\u00f3n (desde la tarifa de \u00a0incentivo o cualquier otro) se nutrir\u00edan de fondos provenientes del FODER, el fondo generado por la Ley 27.191. Ahora se va un poco m\u00e1s all\u00e1, la propuesta es generar un fondo espec\u00edfico, el FODIS, que se crea en el Cap\u00edtulo 5 y que permite una jerarquizaci\u00f3n de la generaci\u00f3n distribuida y una mayor claridad administrativa. M\u00e1s a\u00fan, en el Art\u00edculo 28 \u00a0se crea un cargo a la demanda el\u00e9ctrica que permitir\u00e1 nutrir ese fondo. Esta es una medida de enorme importancia.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Lo que se describe en el Cap\u00edtulo 9 es de enorme importancia, porque la idea es que todos los usuarios (exceptuando a aquellos con tarifa social) vamos a comenzar a aportar con un porcentual para respaldar y acelerar el despegue y multiplicaci\u00f3n de las renovables en el mercado el\u00e9ctrico, tanto en la generaci\u00f3n en el MEM como en su modalidad distribuida, a escala de usuarios finales.<\/div>\n<\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div>Fuente:\u00a0<a href=\"http:\/\/www.energiaestrategica.com\/sera-esquema-regulacion-la-generacion-distribuida-traves-energias-renovables\/\">http:\/\/www.energiaestrategica.com\/<\/a><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Buenos Aires.-Juan Carlos Villalonga, Diputado Nacional por Cambiemos, uno de los autores principales 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