{"id":32397,"date":"2017-07-27T09:00:32","date_gmt":"2017-07-27T12:00:32","guid":{"rendered":"http:\/\/patagoniambiental.com.ar\/info\/?p=32397"},"modified":"2017-07-26T20:28:34","modified_gmt":"2017-07-26T23:28:34","slug":"que-cambiara-con-la-ley-para-generar-consumir-e-inyectar-electricidad-en-argentina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/patagoniambiental.com.ar\/info\/que-cambiara-con-la-ley-para-generar-consumir-e-inyectar-electricidad-en-argentina\/","title":{"rendered":"Qu\u00e9 cambiar\u00e1 con la ley para generar, consumir e inyectar electricidad en Argentina"},"content":{"rendered":"

Pionera en muchos temas, esta vez la Argentina llega a la cita con retraso. Pero luego de varias idas y vueltas, demoras y discusiones, antes de fin de a\u00f1o podr\u00eda finalmente arribar al Congreso la ley que permitir\u00e1 generar energ\u00eda el\u00e9ctrica para consumir y, a la vez, inyectar el excedente a la red. La iniciativa que, con diferencias, ya funciona en Uruguay, Brasil, Chile y Colombia, se espera que redunde en menores tarifas para los usuarios.<\/span><\/p>\n

El envi\u00f3n decisivo lo dieron los representantes de los bloques de diputados de Cambiemos, Bloque Justicialista, Frente para la Victoria y Chubut Somos Todos, que lograron unificar las iniciativas respecto a un proyecto de ley de \u201cgeneraci\u00f3n distribuida de energ\u00edas renovables\u201d.<\/p>\n

En esencia, la ley \u201cposibilitar\u00e1 el derecho en todo el pa\u00eds de que el usuario pueda autoconsumir e inyectar a la red energ\u00eda renovable\u201d, establecer\u00e1 \u201cun piso de las normas que se deber\u00e1n cumplir en la instalaci\u00f3n\u201d y marcar\u00e1 \u201cun antes y un despu\u00e9s, ser\u00e1 el nacimiento del usuario generador\u201d, resume el diputado oficialista Juan Carlos Villalonga en di\u00e1logo con \u00e1mbito.com.<\/p>\n

El camino estuvo plagado de obst\u00e1culos. El punto de controversia m\u00e1s fuerte estuvo marcado por la oposici\u00f3n de las distribuidoras provinciales y cooperativas el\u00e9ctricas, jugadores chicos del sistema que se declararon en riesgo ante la posible sangr\u00eda en sus ingresos.<\/p>\n

Cuando un ciudadano consume la energ\u00eda que genera, deja de consumir de la red. Y como la distribuidora recarga una parte de sus gastos operativos en ese consumo, tem\u00edan desfinanciarse. Finalmente, las negociaciones llegaron a un acuerdo.<\/p>\n

\u201cLas grandes tienen mayor posibilidad de adaptarse pero las peque\u00f1as se resienten mucho m\u00e1s. Entonces tuvimos que ir atendiendo todas las realidades, y esas discusiones en el terreno regulatorio fue dilatando todo. Pero a esta altura, las grandes disputas ya se zanjaron\u201d, afirma el legislador, aunque advierte que \u201ces un modelo disruptivo y requiere que el sistema el\u00e9ctrico se adecue a la nueva realidad. Las distribuidoras van a tener que cambiar progresivamente su modelo de negocios\u201d.<\/p>\n

\u2022 Generar, consumir, inyectar<\/strong><\/p>\n

El primer paso ser\u00e1 superar la evaluaci\u00f3n t\u00e9cnica, luego de la cual el usuario-generador y el distribuidor suscribir\u00e1n un contrato de generaci\u00f3n el\u00e9ctrica bajo la modalidad distribuida. \u201cSe trata de incentivar el autoconsumo residencial, que la generaci\u00f3n sea para autoabastecerte. Si vos consum\u00eds todo lo que generas, cada kw\/h es uno menos que consum\u00eds de la distribuidora, es decir, al precio mayorista. Pero si te sobra te pagar\u00e1n un valor menor (se conoce como sistema net billing), por lo que si generas 100 kw\/h te conviene consumirlos todos\u201d.<\/p>\n

Si existiese un excedente monetario por los kilowatt-hora inyectados a favor del usuario-generador, quedar\u00e1 un cr\u00e9dito para la facturaci\u00f3n de los per\u00edodos siguientes. De persistir, se podr\u00e1 solicitar al distribuidor la retribuci\u00f3n del saldo favorable acumulado.<\/p>\n

\u201cUn equipo b\u00e1sico para una casa sale unos $70 mil\u201d, afirma el legislador. Desde ah\u00ed, el precio se va incrementando de acuerdo a las dimensiones. Se estima que la compra tarda en amortizarse de cinco a ocho a\u00f1os, con una vida \u00fatil de entre 20 y 25. \u201cRequiere un 50% del tiempo, o menos, para amortizarse y luego es gratis. La ecuaci\u00f3n tiene que ser razonable, si no cualquier persona con esa plata va a preferir cambiar el auto\u201d, razona.<\/p>\n

Por lo general, para alimentar con\u00a0electricidad<\/strong>\u00a0una vivienda mediana se necesitan varios paneles solares, o m\u00f3dulos fotovoltaicos, interconectados entre s\u00ed y fijados por una estructura met\u00e1lica, que se pueden instalar sobre el techo, en el patio o el jard\u00edn. En principio, abastecen sin problemas la iluminaci\u00f3n y electrodom\u00e9sticos de consumo medio, como la tv, equipos de audio o computadoras, pero para un lavarropas, heladera o freezer, se necesita un equipo de tama\u00f1o m\u00e1s grande.<\/p>\n

Adem\u00e1s habr\u00e1 que contar con un dinero adicional para cambiar los medidores convencionales por otros bidireccionales, que registran tanto el consumo como la generaci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica. El acuerdo con las empresas es que la colocaci\u00f3n de los nuevos medidores debe costar lo mismo que los tradicionales, para que no haya gastos excesivos que desincentiven el traspaso. Tambi\u00e9n se seguir\u00e1 pagando el cargo fijo a la distribuidora, necesaria para inyectar la energ\u00eda y tener un respaldo en caso de que la generaci\u00f3n no alcance para el autoabastecimiento.<\/p>\n

Dos detalles: la distribuidora har\u00e1 la transacci\u00f3n con el propietario del inmueble, quien tendr\u00e1 que hacer la inversi\u00f3n salvo que llegue a alg\u00fan acuerdo con el inquilino. En el caso de una vivienda de copropietarios de propiedad horizontal o conjunto inmobiliario, el contrato ser\u00e1 con el consorcio.<\/p>\n

Otro punto a tener en cuenta son los distintos niveles de radiaci\u00f3n solar que tiene cada regi\u00f3n del pa\u00eds, lo que brindar\u00e1 m\u00e1s o menos horas de autonom\u00eda. \u00bfC\u00f3mo medirlo? Es un terreno en el que a\u00fan estamos en sombras. La Red Solarim\u00e9trica Argentina, nacida en 1975, lleg\u00f3 a contar con 47 estaciones de medici\u00f3n, pero la falta de inversi\u00f3n la sac\u00f3 de funcionamiento. La Universidad de Luj\u00e1n con el Instituto Nacional de Tecnolog\u00eda Agropecuaria (INTA<\/strong>) confeccionan un mapa mensual sobre la radiaci\u00f3n solar en la pampa h\u00fameda, pero el avance definitivo deber\u00eda darlo la esperada red\u00a0EnArSol<\/strong>, un proyecto para recolectar datos en tiempo real con 30 estaciones interconectadas y distribuidas en todo el pa\u00eds.<\/p>\n

A grandes rasgos, la zona de radiaci\u00f3n m\u00e1s favorable es el noroeste, en el resto del pa\u00eds es aceptable y disminuye en algunos puntos del sur, en especial en Santa Cruz y Tierra del Fuego.<\/p>\n

\u2022 Hogares y pymes<\/strong><\/p>\n

El proyecto est\u00e1 dirigido a todos los clientes de distribuidoras que no integren el grupo de los grandes usuarios, sean residenciales o no. \u201cLas pymes ya est\u00e1n haciendo cuentas y se dan cuenta de que ser\u00e1 conveniente, porque tienen altos consumos y pagan una tarifa cara, por lo que la amortizaci\u00f3n ser\u00e1 m\u00e1s r\u00e1pida. Adem\u00e1s tienen la capacidad de invertir. Para los residenciales se piensa casi exclusivamente en paneles solares, pero para un establecimiento industrial o agropecuario aparece la posibilidad de generar energ\u00eda con biog\u00e1s u otras fuentes \u201c, se\u00f1ala el diputado. Todav\u00eda resta definir la letra chica de un plan de incentivos, basado en facilidades de cr\u00e9dito para la compra de equipos y exenciones fiscales.<\/p>\n

El proyecto tambi\u00e9n estipula la creaci\u00f3n del Fondo para la Generaci\u00f3n Distribuida de\u00a0Energ\u00edas Renovables<\/strong>. \u201cEs necesario tener un fondo de garant\u00eda para que las pol\u00edticas se apliquen\u201d, asevera Villalonga. La primera idea era establecer un cargo de 0,5% sobre los valores actuales, pero el escaso margen que dej\u00f3 el \u201ctarifazo\u201d en los servicios p\u00fablicos hizo reflexionar. \u201cLas tarifas iban a tener una suba \u00ednfima, pero iba a ser pol\u00e9mico y ten\u00eda todas las de perder por ser un tema tan sensible\u201d, explica. Las grandes empresas tambi\u00e9n se quejaron ya que ese porcentaje, aunque peque\u00f1o, en su escala de consumo intensivo iba representar un gasto extra considerable.<\/p>\n

Al fin de cuentas, la idea es que se constituya con recursos del Presupuesto Nacional, intereses de las financiaciones que se otorguen y aportes de organismos multilaterales de cr\u00e9dito. La apuesta es que para el primer a\u00f1o de entrada en vigencia de la ley el Fondo cuente con $500 millones.<\/p>\n

\u2022 Un primer paso<\/strong><\/p>\n

\u201cConcordamos en una ley que comience a rodar, es un primer paso. Lo que tiene que venir dentro de unos a\u00f1os es una red inteligente y un sistema con bandas horarias, porque el precio de la energ\u00eda no vale lo mismo en horarios pico. Hoy en d\u00eda ya se est\u00e1n popularizando los kits fotovoltaicos con una bater\u00eda de litio para acumular la energ\u00eda generada, entonces cada uno de nosotros dir\u00e1: \u2018Me conviene consumir mi energ\u00eda en determinada hora e inyectarla en otra\u2019. Habr\u00e1 posibilidades mucho m\u00e1s sofisticadas\u201d, avizora.<\/p>\n

Pero para eso falta. Con el texto unificado entre los distintos bloques, la aspiraci\u00f3n ahora pasa por hacer una reuni\u00f3n despu\u00e9s de las PASO, recabar las \u00faltimas observaciones (de empresas, distribuidoras, entes reguladores) y tratar de tener dictamen antes de las elecciones de octubre. Si todo se cumple de acuerdo a lo previsto, llegar\u00eda al Congreso antes de fin de a\u00f1o.<\/p>\n

\u201cEste proyecto es una buena noticia, deber\u00eda salir\u201d, adelanta el legislador, aunque prefiere no celebrar por adelantado: \u201cEs un a\u00f1o electoral, y sabemos que los a\u00f1os electorales son muy complejos\u201d.<\/p>\n

 <\/p>\n

Fuente: Por Carlos Pagura para Ambito Financiero<\/p>\n

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