{"id":56878,"date":"2018-11-22T09:00:52","date_gmt":"2018-11-22T12:00:52","guid":{"rendered":"http:\/\/patagoniambiental.com.ar\/info\/?p=56878"},"modified":"2018-11-21T15:23:38","modified_gmt":"2018-11-21T18:23:38","slug":"menna-presento-un-proyecto-de-ley-para-identificar-pasivos-ambientales-en-todo-el-pais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/patagoniambiental.com.ar\/info\/menna-presento-un-proyecto-de-ley-para-identificar-pasivos-ambientales-en-todo-el-pais\/","title":{"rendered":"Menna present\u00f3 un Proyecto de Ley para identificar pasivos ambientales en todo el pa\u00eds"},"content":{"rendered":"<div class=\"np_titulo\">\n<div id=\"main_body\" class=\"central no-item central_interior regionales,nacionales\">\n<p id=\"title\">Chubut.-La iniciativa del diputado nacional de Chubut por Cambiemos se trata de la Ley de Presupuestos m\u00ednimos para la gesti\u00f3n sustentable de los pasivos ambientales.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Prev\u00e9 fuertes sanciones ante el incumplimiento de la norma. \u201cNo podemos hablar de compromiso con las generaciones futuras y de un desarrollo sostenible y sustentable si antes no tenemos compromiso\u00a0con la remediaci\u00f3n y tratamiento de los pasivos ambientales que generamos\u201d, dijo Menna.<\/p>\n<div><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div id=\"main_body\" class=\"central no-item central_interior regionales,nacionales\">\n<div id=\"notas\">\n<div class=\"tapa_contenedort_imagen\">\n<div class=\"tapa_imagen\">\n<div class=\"videoWrapper\"><a class=\"imagenLink\" href=\"http:\/\/www.elchubut.com.ar\/nota\/2018-11-19-17-14-0-menna-presento-un-proyecto-de-ley-para-identificar-pasivos-ambientales-en-todo-el-pais\" data-gallery=\"\"><img decoding=\"async\" class=\"panel_imagen alignleft\" src=\"http:\/\/pxb.cdn.elchubut.com.ar\/chubut\/062017\/1497543310609.jpg\" \/><\/a><\/div>\n<div class=\"epigrafe\">Con el objetivo de identificar los pasivos ambientales de las actividades industriales y econ\u00f3micas de todo el pa\u00eds y establecer mecanismos para su remediaci\u00f3n,\u00a0<strong>el diputado nacional de Chubut por Cambiemos, Gustavo Menna<\/strong>, present\u00f3 en el Congreso un proyecto para crear la \u201cLey de Presupuestos m\u00ednimos para la gesti\u00f3n sustentable de los pasivos ambientales\u201d. La norma prev\u00e9 fuertes sanciones en los casos de incumplimiento.<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div id=\"notapage_texto\" class=\"notapage_cuerpo\">\n<p>La iniciativa fue presentada durante la \u00faltima semana en el Congreso de la Naci\u00f3n y cont\u00f3 con el acompa\u00f1amiento de otros nueve legisladores representantes de distintos distritos: Antonio Carambia (PRO-Santa Cruz), Fernando Iglesias (PRO-Ciudad de Buenos Aires), Roxana Reyes (UCR-Santa Cruz), Claudia Najul (UCR-Mendoza), A\u00edda Ayala (UCR-Chaco), Lorena Matzen (UCR-R\u00edo Negro), Diego Mestre (UCR-C\u00f3rdoba), Fabio Quetglas (UCR-Buenos Aires) y Luis Pastori (UCR-Misiones).<\/p>\n<p>El Proyecto de Ley \u201ctiene por objeto establecer los presupuestos m\u00ednimos para identificar, censar, registrar los pasivos ambientales provenientes de toda actividad antr\u00f3pica, y establecer las obligaciones referentes a la recomposici\u00f3n de tales pasivos por parte de los responsables, todo ello a los fines de dar cumplimiento al art\u00edculo 41 de la Constituci\u00f3n Nacional\u201d, indica la iniciativa, que prev\u00e9 ser \u201cde aplicaci\u00f3n en todo el territorio argentino, sin perjuicio de lo que dispongan y establezcan las leyes locales dictadas en el marco de la competencia legislativa atribuida a los Estados provinciales\u201d.<\/p>\n<p>En los fundamentos se argumenta que \u201cresulta imprescindible avanzar en la sanci\u00f3n de una ley que permita establecer los presupuestos m\u00ednimos para identificar, censar y registrar los pasivos ambientales provenientes de toda actividad antr\u00f3pica y la obligaci\u00f3n de recomponer por parte de los responsables contaminadores\u201d, ya que \u201cson prop\u00f3sitos que van en l\u00ednea con el mandato constitucional de preservaci\u00f3n del ambiente y consecuente prevenci\u00f3n del da\u00f1o ambiental\u201d incluidos en el art\u00edculo 41 de la Carta Magna.<\/p>\n<p><b>Responsabilidad ambiental<\/b><\/p>\n<p>\u201cEntendiendo que la responsabilidad p\u00fablica ambiental debe insertarse en una pol\u00edtica de conservaci\u00f3n, defensa y mejoramiento del ambiente que incluye la prevenci\u00f3n del da\u00f1o, la gesti\u00f3n ambiental y la reparaci\u00f3n del da\u00f1o en base al derecho de los ciudadanos a disfrutar de un medio ambiente adecuado, debemos dar cumplimiento al mandato constitucional, avanzando en la ampliaci\u00f3n de nuestra legislaci\u00f3n ambiental\u201d, agrega Menna en los fundamentos.<\/p>\n<p>\u201cNo podemos hablar de compromiso con las generaciones futuras y de un desarrollo sostenible y sustentable si antes no tenemos compromiso\u00a0con la remediaci\u00f3n y tratamiento de los pasivos ambientales que generamos\u00bb\u201d, a\u00f1ade.<\/p>\n<p>En la propuesta se define el t\u00e9rmino pasivos ambientales como \u201ctodos aquellos da\u00f1os ambientales que hubiesen consistido en la afectaci\u00f3n negativa de la biota, el agua, el suelo, el subsuelo, la atm\u00f3sfera, los recursos naturales, los ecosistemas y el patrimonio hist\u00f3rico cultural, producidos por cualquier tipo de actividad p\u00fablica o privada, que impliquen un riesgo permanente o potencial para la salud de la poblaci\u00f3n, el ecosistema circundante y la propiedad, y que la fuente generadora de tal contaminaci\u00f3n fuese una actividad abandonada, inactiva o cesada por el titular responsable\u201d.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s se aclara que se alude a \u201crecomposici\u00f3n\u201d como \u201clas tareas de remediaci\u00f3n, saneamiento y todas aquellas tendientes a establecer medidas de seguridad que tienen por finalidad volver el lugar al estado de cosas anterior al da\u00f1o ambiental producido\u201d.<\/p>\n<p>La norma tambi\u00e9n refiere a acciones de remediaci\u00f3n, de saneamiento, de auditor\u00eda de cierre; y se define a da\u00f1o ambiental como \u201ctoda alteraci\u00f3n relevante que modifique negativamente el ambiente, sus recursos, el equilibrio de los ecosistemas, o los bienes o valores colectivos\u201d.<\/p>\n<p><b>Multas y clausuras<\/b><\/p>\n<p>En este contexto, el proyecto de Ley establece fuertes sanciones, desde el apercibimiento hasta multa de entre 300 y 100.000 sueldos b\u00e1sicos de la categor\u00eda inicial de la administraci\u00f3n p\u00fablica nacional; la suspensi\u00f3n o revocaci\u00f3n de las autorizaciones, concesiones, licencias, seg\u00fan corresponda en cada caso; la clausura temporal o definitiva, parcial o total del establecimiento; y la cancelaci\u00f3n definitiva de las habilitaciones e inscripciones de los registros correspondientes.<\/p>\n<p>La autoridad de aplicaci\u00f3n ser\u00e1 la Secretar\u00eda de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Naci\u00f3n \u201co el organismo de mayor jerarqu\u00eda con competencia ambiental que en el futuro la reemplace\u201d, dice la iniciativa, al tiempo que indica que el organismo \u201cdeber\u00e1 establecer los criterios o \u2018Buenas Pr\u00e1cticas\u2019 para la gesti\u00f3n sustentable de los pasivos ambientales en consulta con los centros de excelencia de m\u00e1ximo nivel cient\u00edfico avocados al estudio ambiental\u201d.<\/p>\n<p><b>Registro Nacional y Fondo Federal<\/b><\/p>\n<p>El proyecto de Ley crea, adem\u00e1s, el Registro Nacional de Pasivos Ambientales, \u201cque funcionar\u00e1 en el \u00e1mbito de la autoridad nacional de aplicaci\u00f3n\u201d, y para el cual \u201clas autoridades competentes de las distintas jurisdicciones remitir\u00e1n la informaci\u00f3n correspondiente a su \u00e1mbito de competencia territorial y verificar\u00e1n su inclusi\u00f3n en el registro nacional, el cual ser\u00e1 de acceso p\u00fablico\u201d, indica la propuesta.<\/p>\n<p>Y se crea tambi\u00e9n el Fondo Federal de Recomposici\u00f3n de Pasivos Ambientales, integrado por las multas percibidas por incumplimiento a la ley; las subvenciones, donaciones y legados de personas humanas o jur\u00eddicas, nacionales, extranjeras e internacionales; los recursos que determinen leyes especiales; y las asignaciones estipuladas a tal fin en la ley de presupuesto anual<\/p>\n<p>Fuente: El Chubut<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Chubut.-La iniciativa del diputado nacional de Chubut por Cambiemos se trata de la Ley de Presupuestos m\u00ednimos para la gesti\u00f3n 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