{"id":62011,"date":"2019-06-25T07:00:50","date_gmt":"2019-06-25T10:00:50","guid":{"rendered":"http:\/\/patagoniambiental.com.ar\/info\/?p=62011"},"modified":"2019-06-24T10:23:54","modified_gmt":"2019-06-24T13:23:54","slug":"las-playas-de-los-acantilados-son-dmz-zona-desmilitarizada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/patagoniambiental.com.ar\/info\/las-playas-de-los-acantilados-son-dmz-zona-desmilitarizada\/","title":{"rendered":"LAS PLAYAS DE LOS ACANTILADOS SON DMZ (ZONA DESMILITARIZADA)"},"content":{"rendered":"

El C\u00f3ndor.-DMZ es una sigla que se aplica en seguridad inform\u00e1tica para refirir a una \u00abzona\u00bb\u00a0de conexiones permitidas entre la red interna y externa de una organizaci\u00f3n. El t\u00e9rmino probablemente provenga del nombre asignado a la franja de terreno neutral en un conflicto b\u00e9lico, en la que est\u00e1n permitidas actividades que fuera de ella est\u00e1n limitadas. Es probable que su origen se remonte a la primera guerra mundial para los territorios que se llamaban \u00abTierra de nadie\u00bb.<\/span><\/p>\n

<\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

\n
\n
\n

Esa parece ser la situaci\u00f3n del espacio intermareal a partir de la bajada El Faro, y a lo largo de la costa de acantilados, en la que se desarrollan actividades veraniegas de recreaci\u00f3n, descanso, pr\u00e1cticas deportivas o culturales. La misma zona a la que se accede, permanece y circula con veh\u00edculos.<\/p>\n

Entonces, \u00bfqui\u00e9n regula?<\/p>\n

Esa supuesta \u00ab\u00e1rea vacante\u00bb\u00a0de autoridad nos llev\u00f3 a consultar a Prefectura Naval Argentina, el Ministerio de Turismo y Deportes de la Provincia de R\u00edo Negro y a la Municipalidad de Viedma, para poder saber cu\u00e1l es la autoridad, el marco normativo y los usos regulados.<\/p>\n

Seg\u00fan informaci\u00f3n aportada por la Lic Mariela Messina, Subsecretaria de Turismo de la Provincia de R\u00edo Negro, el C\u00f3digo Civil Argentino (Art 235) establece que son de dominio p\u00fablico las playas mar\u00edtimas (\u00bb porci\u00f3n de tierra que las mareas ba\u00f1an y desocupan durante las m\u00e1s altas y m\u00e1s bajas mareas normales\u00bb)<\/p>\n

En coincidencia con ello, seg\u00fan el art\u00edculo 2340 inciso 4\u00b0 del C\u00f3digo Civil y Decretos posteriores, las playas de mar y los cauces de r\u00edos son bienes de dominio p\u00fablico de los estados ribere\u00f1os. Independientes del ejercicio de las potestades de jurisdicci\u00f3n de navegaci\u00f3n y comercio que le competen al Gobierno Nacional.<\/p>\n

Siendo las playas referidas propiedad de la provincia de R\u00edo Negro, la Prefectura Naval Argentina \u00abs\u00f3lo interviene en temas de acaecimiento de la navegaci\u00f3n, teniendo pertinencia exclusiva en documentaci\u00f3n y control de embarcaciones y navegantes\u00bb, como se inform\u00f3 desde la fuerza de seguridad.<\/p>\n

La Ley N\u00b0 5075 de la Provincia de R\u00edo Negro en su art 1\u00b0 ampli\u00f3 el ejido de la Municipalidad de Viedma \u00abhasta llegar a las doce (12) millas n\u00e1uticas\u00bb bordeando todo el litoral mar\u00edtimo de las playas de El C\u00f3ndor, \u00abEl Faro\u00bb\u00a0delegando de esta manera la jurisdicci\u00f3n al estado municipal.<\/p>\n

Finalmente, y siempre en referencia a los normado en la Constituci\u00f3n Provincial, mientras que para el ordenamiento territorial establece que \u00abLa Provincia con los municipios ordena el uso del suelo\u00bb\u00a0en las atribuciones del Municipio indica que tiene -entre otras- la facultad y el deber de organizar y reglamentar el uso del suelo.<\/p>\n

La Ley N\u00b0 2951, de Costas de la Provincia de R\u00edo Negro establece que: \u00abQuedar\u00e1n prohibidos el estacionamiento y la circulaci\u00f3n no autorizada de veh\u00edculos, as\u00ed como los campamentos y acampada\u00bb. Sin embargo, las ordenanzas municipales\u00a0<\/strong>N\u00b03939 Y N\u00b07326 ordenan el uso del suelo y habilitan zonas para la circulaci\u00f3n de veh\u00edculos:<\/p>\n

    \n
  • S\u00f3lo desde la calle 79 hasta el monolito Sargento Panes se puede circular en autos y cuatriciclos, con gran precauci\u00f3n por ser un lugar de recreaci\u00f3n e instalaci\u00f3n de sombrillas.<\/li>\n
  • Tambi\u00e9n se puede bajar con veh\u00edculo s\u00f3lo para estacionar en la bajada \u00abComplejo el Faro\u00bb, en la bajada de Cailoto y en la playa central.<\/li>\n<\/ul>\n

    En conclusi\u00f3n<\/strong><\/p>\n

    Las playas son jurisdicci\u00f3n p\u00fablica, propiedad del Estado Provincial, sobre las que el Municipio ejerce una jurisdicci\u00f3n delegada y dicta normas de ordenamiento y uso.<\/p>\n

    En diferentes zonas est\u00e1 reglamentada, pero desde la bajada de El Faro a lo largo de la costa con acantilados no existe normativa que lo regule, aunque el Municipio presta servicios p\u00fablicos como concesiones y guardavidas.<\/p>\n

    Seg\u00fan interpretaci\u00f3n del fiscal municipal Dr Luis Sabatella, en caso de ocurrir un hecho penalizable, conforme a jurisprudencia de otras provincias, la responsabilidad no excluir\u00eda ni a la provincia por su condici\u00f3n de propietaria del dominio ni al municipio por detentar la jurisdicci\u00f3n delegada y el consiguiente poder de polic\u00eda sobre las playas.<\/p>\n

    Seg\u00fan tal jurisprudencia la comuna debe privilegiar la obligaci\u00f3n de obrar \u00abcon prudencia y pleno conocimiento de las cosas\u00bb. Adem\u00e1s, es \u00abresponsable del uso y goce de los bienes del dominio p\u00fablico por parte de los particulares, por lo que importa la obligaci\u00f3n de colocar sus bienes en condiciones de ser utilizados sin riesgos\u00bb.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Autor:<\/strong>\u00a0Humberto Iglesias<\/p>\n

    Fuente:\u00a0https:\/\/www.balneario-el-condor.com.ar\/noticias-y-actividades\/dmz-playas-acantilados-20190619<\/p>\n<\/div>\n<\/section>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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