Buenos Aires – El derecho al uso del agua vuelve a poner en discusi\u00f3n las obras realizadas y la necesidad de encarar nuevos proyectos para beneficio de todos los habitantes.<\/p>\n
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Dos litigios por el derecho al uso del agua se ventilan hoy en los tribunales del pa\u00eds y envuelven a cuatro provincias. En el m\u00e1s reciente se discute sobre el aprovechamiento de un acueducto de m\u00e1s de 160 kil\u00f3metros de recorrido, que atiende necesidades vitales de 450.000 pobladores distribuidos entre el sur de Chubut y el norte de Santa Cruz. La escasez de agua en la regi\u00f3n ocupada por las ciudades de Comodoro Rivadavia, Rada Tilly y Caleta Olivia se ha hecho sentir hasta por m\u00e1s de cinco d\u00edas continuados.<\/p>\n
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El otro es un conflicto de vieja data. Se remonta a 1947, cuando se inaugur\u00f3 el embalse El Nihuil, formado en el departamento San Rafael, en el sur de Mendoza, con aguas del r\u00edo Atuel, que se destinan a regad\u00edo y generaci\u00f3n de electricidad. La provincia de La Pampa ha vuelto a demandar a Mendoza ante la Corte Suprema de Justicia de la Naci\u00f3n por considerar que una parte de su poblaci\u00f3n ha sido privada de un derecho humano: el derecho al uso del agua, y se ha incumplido una decisi\u00f3n judicial.<\/p>\n
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Por tratarse de una cuesti\u00f3n interprovincial, el m\u00e1s alto tribunal tiene en la materia la competencia originaria que le asigna la Constituci\u00f3n Nacional. Es el mismo conflicto que enfrent\u00f3 a La Pampa con Mendoza hace m\u00e1s de cuarenta a\u00f1os y que termin\u00f3 resolviendo, en 1987, la Corte de tiempos del presidente Ra\u00fal Alfons\u00edn.<\/p>\n
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Han cambiado algunos factores desde aquellos a\u00f1os: por un lado, Mendoza misma se encuentra afectada por una sequ\u00eda considerable; por el otro, la pol\u00edtica exterior argentina est\u00e1 libre de la gravedad inmediata de un debate que tension\u00f3, hacia 1970, en extremo las relaciones entre la Argentina y Brasil, y que La Pampa invoc\u00f3, como anillo al dedo, en los debates de la \u00e9poca con Mendoza.<\/p>\n
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Los reclamos pampeanos de entonces coincid\u00edan casi al pie de la letra con una salvedad capital de la diplomacia argentina respecto de las decisiones que Brasil tomaba en relaci\u00f3n con la represa de Itaip\u00fa: cuando los recursos naturales son compartidos, los pa\u00edses ubicados aguas arriba de un r\u00edo sobre el que existen intereses comunes deben consultar con los vecinos de aguas abajo. \u00c9sa es la relaci\u00f3n, respecto del Atuel, entre La Pampa y Mendoza.<\/p>\n
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Los pampeanos alegan que el Atuel llega sin suficiente agua a la provincia porque los mendocinos extraen m\u00e1s de lo que es justo y admisible; los mendocinos contestaron, en el litigio anterior, que en realidad el Atuel, por un fen\u00f3meno topogr\u00e1fico, ya no es r\u00edo cuando penetra en La Pampa: all\u00ed pierde, seg\u00fan la opini\u00f3n de sus voceros, el cauce, condici\u00f3n geogr\u00e1fica sin la cual se carece del car\u00e1cter de r\u00edo. En 1987, la Corte dict\u00f3 un fallo bastante salom\u00f3nico.<\/p>\n
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El m\u00e1s alto tribunal otorg\u00f3 la raz\u00f3n a La Pampa, al considerar al Atuel un r\u00edo \u00abinterprovincial\u00bb y se\u00f1alar que las partes deb\u00edan negociar y celebrar de buena fe convenios para regular los usos de sus aguas. Compens\u00f3 a Mendoza diciendo que pod\u00eda retener en su jurisdicci\u00f3n las aguas suficientes para regar 75.000 hect\u00e1reas.<\/p>\n
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En la situaci\u00f3n de sequ\u00eda actual, Mendoza retiene menos de esa cantidad, pues el Atuel se halla sin aguas suficientes para ello, mientras en La Pampa los recursos no alcanzan para provocar m\u00e1s que alg\u00fan charco, pero s\u00ed perjuicios que los pampeanos estiman en m\u00e1s de 100 millones de pesos al a\u00f1o, y mantener en la desolaci\u00f3n una zona geogr\u00e1fica en la que hab\u00edan tenido un desarrollo relativo las localidades de Santa Isabel y Algarrobo del \u00c1guila. La Corte ha dado traslado a Mendoza de una demanda en la que La Pampa enjuicia no s\u00f3lo a su vecina, sino tambi\u00e9n al Estado nacional. Le imputa el incumplimiento de los deberes de suscitar un desarrollo arm\u00f3nico entre las provincias y los territorios nacionales que estaban a su cargo desde la organizaci\u00f3n constitucional del pa\u00eds.<\/p>\n
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Como se ve, se trata de un conflicto cuya resoluci\u00f3n ir\u00e1 para largo. Desde el punto de vista jur\u00eddico, ofrece a la Corte la oportunidad de lucirse como un poder arbitral, a ra\u00edz de que las caracter\u00edsticas del caso permiten al tribunal actuar con una elasticidad que trascienda el ordenamiento legal en vigor e invite a que se trabaje en favor de la legitimidad de los derechos que las partes invoquen.<\/p>\n
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Habr\u00e1 que estudiar a fondo qu\u00e9 obras se han realizado mal o de forma incompleta, y cu\u00e1les nuevas se requiere encarar a fin de que haya una soluci\u00f3n armoniosa y, por as\u00ed decirlo, definitiva, para las dos provincias involucradas en la controversia.<\/p>\n
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\u00bfAcaso una soluci\u00f3n de fondo, que abarque tanto al r\u00edo Grande y al Atuel como al r\u00edo Colorado? En todo caso, parecer\u00eda que habr\u00e1 que volver a insistir en la necesidad de concretar obras que resulten eficaces en el sentido en que la Corte exhort\u00f3 a los gobernantes en el fallo de 1987.<\/p>\n
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De nada de esto, por cierto, podr\u00e1 sentirse ajeno el gobierno federal, sea cual fuere la fuerza pol\u00edtica que se halle a su cargo cuando llegue el momento de un nuevo fallo. As\u00ed lo demanda en \u00e9ste como en otros delicados asuntos de Estado el esp\u00edritu de unidad nacional y reconciliaci\u00f3n que debe primar sobre toda controversia entre argentinos.<\/p>\n
FUENTE: lanacion.com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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