{"id":84542,"date":"2024-06-28T07:00:00","date_gmt":"2024-06-28T10:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/patagoniambiental.com.ar\/info\/?p=84542"},"modified":"2025-05-23T10:29:29","modified_gmt":"2025-05-23T13:29:29","slug":"la-amenaza-de-la-geopolitica-ambiental","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/patagoniambiental.com.ar\/info\/la-amenaza-de-la-geopolitica-ambiental\/","title":{"rendered":"Geopol\u00edtica Ambiental y amenazas a la soberan\u00eda patagonica"},"content":{"rendered":"\n<!--more-->\n\n\n\n<p>Buenos Aires, Argentina, 28 de junio de 2024. En junio de 2023, la Rep\u00fablica Argentina se sum\u00f3 oficialmente al Tratado Internacional sobre la Conservaci\u00f3n y el Uso Sostenible de la Diversidad Biol\u00f3gica Marina de las Zonas Fuera de la Jurisdicci\u00f3n Nacional (BBNJ, por sus siglas en ingl\u00e9s). Celebrado internacionalmente como un avance hist\u00f3rico en la protecci\u00f3n de los oc\u00e9anos, este acuerdo, sin embargo, plantea serias dudas cuando se analiza bajo la lente de la geopol\u00edtica regional y los intereses soberanos en el Atl\u00e1ntico Sur. La adhesi\u00f3n argentina al BBNJ ha sido presentada como un logro multilateral, pero \u00bfestamos realmente protegiendo nuestros recursos o cediendo territorio e influencia?<\/p>\n\n\n\n<p>El BBNJ forma parte del marco de la Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar <a href=\"http:\/\/www.google.com\/url?sa=t&amp;source=web&amp;rct=j&amp;opi=89978449&amp;url=https:\/\/www.un.org\/depts\/los\/convention_agreements\/texts\/unclos\/convemar_es.pdf&amp;ved=2ahUKEwjfmInCiqONAxXxq5UCHUHBE1UQFnoECB4QAQ&amp;usg=AOvVaw3_gPqS6d67VwxRs0G-cNk4\">(CONVEMAR)<\/a> y tiene como objetivo proteger la biodiversidad marina m\u00e1s all\u00e1 de las jurisdicciones nacionales, es decir, en alta mar. El tratado prev\u00e9 la creaci\u00f3n de \u00e1reas marinas protegidas, mecanismos de evaluaci\u00f3n de impacto ambiental, y la distribuci\u00f3n equitativa de los beneficios derivados de los recursos gen\u00e9ticos marinos.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-cover\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"274\" height=\"184\" class=\"wp-block-cover__image-background wp-image-95059\" alt=\"Cangrejos en la costa\" src=\"https:\/\/patagoniambiental.com.ar\/info\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/1000136698.jpg\" data-object-fit=\"cover\"\/><span aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-cover__background has-background-dim\"><\/span><div class=\"wp-block-cover__inner-container is-layout-flow wp-block-cover-is-layout-flow\">\n<p class=\"has-text-align-center has-large-font-size\">Los cangrejos forman parte de la gran biodiversidad mar\u00edtima patagonica<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<p>Sin embargo, este tratado ha generado controversias en pa\u00edses como Argentina, donde la aplicaci\u00f3n de sus cl\u00e1usulas puede tener consecuencias no deseadas sobre disputas territoriales sin resolver, como el conflicto de soberan\u00eda con el Reino Unido sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur.<\/p>\n\n\n\n<p>Desde la <a href=\"http:\/\/www.cancilleria.gob.ar\">Canciller\u00eda argentina<\/a> se celebr\u00f3 la firma del BBNJ como un hito en la diplomacia ambiental. En palabras del Ministerio de Relaciones Exteriores: \u201cArgentina se congratula por el Acuerdo internacional logrado para proteger la biodiversidad marina y los oc\u00e9anos\u201d. Sin embargo, esta visi\u00f3n optimista no fue acompa\u00f1ada de un debate p\u00fablico ni de una consulta amplia a expertos, universidades, organizaciones ambientalistas o representantes provinciales con intereses mar\u00edtimos.<\/p>\n\n\n\n<p>Esa falta de discusi\u00f3n previa abre interrogantes leg\u00edtimos sobre la transparencia del proceso y el alcance real de sus implicancias, en especial cuando el tratado permite que cualquier Estado ribere\u00f1o pueda intervenir en la designaci\u00f3n de \u00e1reas protegidas incluso en zonas en disputa.<\/p>\n\n\n\n<p>Uno de los principales temores expresados por analistas geopol\u00edticos es que, bajo el marco del BBNJ, el Reino Unido pueda consolidar su posici\u00f3n como Estado ribere\u00f1o en \u00e1reas que Argentina considera parte de su plataforma continental. La participaci\u00f3n brit\u00e1nica en procesos de designaci\u00f3n de \u00e1reas protegidas en alta mar cercanas a las Islas Malvinas podr\u00eda implicar un reconocimiento impl\u00edcito de su presencia ilegal, socavando los derechos argentinos en la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Esto podr\u00eda tener un efecto domin\u00f3 sobre otras negociaciones internacionales y debilitar la posici\u00f3n de Argentina en foros multilaterales. De hecho, hay antecedentes de c\u00f3mo acuerdos ambientales pueden ser usados como instrumentos para reforzar ocupaciones o avanzar en nuevas formas de control territorial.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-geopolitica-ambiental-una-nueva-dimension-de-los-conflictos-globales\">Geopol\u00edtica ambiental: una nueva dimensi\u00f3n de los conflictos globales<\/h2>\n\n\n\n<p>La geopol\u00edtica ambiental se ha consolidado como una herramienta de poder blando a trav\u00e9s de la cual los pa\u00edses m\u00e1s influyentes imponen sus intereses mediante discursos de conservaci\u00f3n y sostenibilidad. En este contexto, tratados como el BBNJ \u2014aunque leg\u00edtimos en sus objetivos ambientales\u2014 tambi\u00e9n pueden funcionar como veh\u00edculos para el reposicionamiento estrat\u00e9gico de potencias mar\u00edtimas.<\/p>\n\n\n\n<p>El caso argentino es especialmente delicado, porque se entrecruzan intereses de soberan\u00eda, recursos pesqueros, y el control sobre corredores mar\u00edtimos de alt\u00edsimo valor econ\u00f3mico y estrat\u00e9gico, como el pasaje bioce\u00e1nico austral.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full is-resized\"><img decoding=\"async\" width=\"188\" height=\"268\" src=\"https:\/\/patagoniambiental.com.ar\/info\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/1000136687.jpg\" alt=\"Mapa de la Patagonia\" class=\"wp-image-95060\" style=\"width:357px;height:auto\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>No se cuestiona aqu\u00ed la necesidad de conservar la biodiversidad marina, luchar contra la pesca ilegal y proteger los ecosistemas oce\u00e1nicos. Pero s\u00ed se pone el foco en la forma en que se articulan esos objetivos con los intereses nacionales. El blindaje jur\u00eddico que propone el BBNJ podr\u00eda dejar a la Argentina en una situaci\u00f3n de debilidad frente a actores internacionales mejor posicionados.<\/p>\n\n\n\n<p>La adhesi\u00f3n a tratados globales debe ser acompa\u00f1ada por un an\u00e1lisis profundo de sus impactos nacionales. En este caso, no parece haber existido un ejercicio de diplomacia preventiva que contemple las particularidades del Atl\u00e1ntico Sur y los conflictos a\u00fan vigentes.<\/p>\n\n\n\n<p>Voces cr\u00edticas han comenzado a emerger desde distintos sectores acad\u00e9micos, pol\u00edticos y ambientales. Denuncian la falta de un an\u00e1lisis estrat\u00e9gico integral que articule el contenido del tratado con el mandato de la Cl\u00e1usula Transitoria Primera de la Constituci\u00f3n Nacional, que obliga a todos los funcionarios a defender la soberan\u00eda sobre las Islas Malvinas y dem\u00e1s territorios usurpados.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, muchos coinciden en que no se evalu\u00f3 el impacto que la ratificaci\u00f3n del BBNJ podr\u00eda tener sobre la potestad nacional para establecer normativas en sus aguas adyacentes o para actuar con mayor firmeza contra la pesca ilegal en la Zona Econ\u00f3mica Exclusiva.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/patagoniambiental.com.ar\/info\/parques-nacionales-nacion-recupera-su-proyeccion-maritima-a-traves-del-proyecto-pampa-azul\/\">Leer m\u00e1s: PARQUES NACIONALES: naci\u00f3n recupera su proyecci\u00f3n mar\u00edtima a trav\u00e9s del proyecto PAMPA AZUL<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Algunos especialistas en derecho internacional sugieren que Argentina debi\u00f3 haber negociado cl\u00e1usulas espec\u00edficas que reconozcan la existencia de territorios en disputa, de modo que su participaci\u00f3n en el tratado no implique cesi\u00f3n impl\u00edcita de derechos. Tal mecanismo ya ha sido empleado por otros pa\u00edses con conflictos lim\u00edtrofes y permite proteger los intereses nacionales sin rechazar los acuerdos multilaterales.<\/p>\n\n\n\n<p>En un mundo donde los temas ambientales ganan cada vez m\u00e1s protagonismo en la opini\u00f3n p\u00fablica, es indispensable que los ciudadanos cuenten con informaci\u00f3n completa y accesible sobre los tratados que sus gobiernos firman. La ratificaci\u00f3n del BBNJ pas\u00f3 pr\u00e1cticamente desapercibida para la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n, lo que evidencia una falta de comunicaci\u00f3n institucional grave.<\/p>\n\n\n\n<p>Debates como este requieren no solo transparencia estatal, sino tambi\u00e9n participaci\u00f3n de la sociedad civil, del sector acad\u00e9mico, de las provincias costeras y de la comunidad cient\u00edfica.<\/p>\n\n\n\n<p>Uno de los argumentos utilizados para justificar la firma del BBNJ es que permitir\u00eda a la Argentina mejorar su capacidad para combatir la pesca ilegal. Sin embargo, el tratado no otorga competencias adicionales sobre aguas jurisdiccionales ni refuerza el control de zonas adyacentes a la ZEE. Por el contrario, podr\u00eda limitar la libertad de acci\u00f3n del Estado en esas \u00e1reas al quedar sujeto a nuevas formas de gobernanza internacional.<\/p>\n\n\n\n<p>Esto pone en duda la eficacia real del tratado como herramienta para resolver el problema de los buques pesqueros extranjeros, especialmente los de bandera china que operan en las inmediaciones del l\u00edmite de las 200 millas n\u00e1uticas.<\/p>\n\n\n\n<p>Legalmente, a\u00fan existen instancias para condicionar la ratificaci\u00f3n plena del tratado a trav\u00e9s de reservas, interpretaciones o aclaraciones diplom\u00e1ticas. Argentina podr\u00eda hacer valer su derecho a proteger sus intereses territoriales en el marco del derecho internacional sin abandonar el esp\u00edritu de cooperaci\u00f3n multilateral que inspira el BBNJ.<\/p>\n\n\n\n<p>Esto requiere voluntad pol\u00edtica, capacidad t\u00e9cnica y una diplomacia activa que articule defensa ambiental con defensa soberana.<\/p>\n\n\n\n<p>Revisi\u00f3n t\u00e9cnica del tratado: conformar una comisi\u00f3n interdisciplinaria que analice el texto completo del BBNJ y proponga salvaguardas jur\u00eddicas para proteger la soberan\u00eda nacional.<\/p>\n\n\n\n<p>Consulta p\u00fablica federal: abrir el debate a las provincias con litoral mar\u00edtimo y a sectores especializados en pol\u00edtica oce\u00e1nica.<\/p>\n\n\n\n<p>Fortalecer la presencia argentina en el Atl\u00e1ntico Sur: mediante inversiones en ciencia, vigilancia costera y presencia naval.<\/p>\n\n\n\n<p>Diplomacia activa en foros multilaterales: asegurar que la aplicaci\u00f3n del BBNJ no sea utilizada por el Reino Unido como herramienta para legitimar su ocupaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>El BBNJ puede ser una oportunidad para avanzar hacia una gobernanza oce\u00e1nica m\u00e1s justa, pero solo si se lo interpreta y aplica con inteligencia estrat\u00e9gica. Argentina no puede resignar soberan\u00eda a cambio de reconocimiento ambiental. La defensa de la biodiversidad y la defensa territorial deben ir de la mano. Si no lo comprendemos a tiempo, corremos el riesgo de que los tratados internacionales se conviertan en nuevas formas de dependencia.<\/p>\n\n\n\n<p><img decoding=\"async\" width=\"360\" height=\"620\" src=\"https:\/\/www.clarin.com\/img\/2024\/03\/08\/Z6Za8IsG1_360x240__1.jpg\" alt=\"La amenaza de la geopol\u00edtica 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